Обращаем внимание участников избирательного процесса
05.08.2020
Муниципальная избирательная комиссия города Орла обращает внимание средств массовой информации, иных участников избирательного процесса на важность неукоснительного соблюдения норм законодательства в ходе информационного обеспечения выборов
Уважаемые участники избирательного процесса!
В соответствии с Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 23 июня 2020 года № 68/1118-ГС «О назначении выборов депутатов Орловского городского Совета народных депутатов шестого созыва», которое было официально опубликовано в газете «Орловская городская газета» 26 июня 2020 года, в настоящее время на территории муниципального образования «Город Орел» проходят выборы депутатов Орловского городского Совета народных депутатов шестого созыва.
Муниципальная избирательная комиссия города Орла обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, проживающих в городе Орле, организует в соответствии с действующим законодательством подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, осуществляет на территории города Орла меры по обеспечению единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации.
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ) информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица.
Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, исходя из конституционного права свободно искать, получать и распространять информацию, свободны в своей деятельности по информированию избирателей, вправе свободно освещать события, происходящие в ходе избирательных кампаний, и доводить до сведения избирателей поступающую в их распоряжение информацию о реально происходящих предвыборных мероприятиях тех или иных кандидатов, избирательных объединений.
В частности, согласно пункту 4 статьи 45 Федерального закона № 67-ФЗ организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, передачи с участием кандидатов, организовывать совместные мероприятия с их участием.
Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, также является разновидностью информирования избирателей. При этом в течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационнотелекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).
Вместе с тем, в соответствии с положениями статьи 48 Федерального закона № 67-ФЗ представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы. Согласно нормам статьи 45 Федерального закона № 67-ФЗ в информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами, в них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
В ходе текущей избирательной кампании агитационный период для каждого кандидата начался со дня представления им в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, для каждого избирательного объединения - со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов и закончится для всех указанных категорий участников выборов в 00.00 часов 12 сентября 2020 года.
Кандидаты, избирательные объединения самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
При этом привлечение к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использование изображений и высказываний таких лиц в агитационных материалах запрещено.
При проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только при использовании изображений самого кандидата, в том числе среди неопределенного круга лиц.
Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов, в установленном законом порядке.
Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях в рамках выборов депутатов Орловского городского Совета народных депутатов шестого созыва, начнется с 15 августа 2020 года и закончится в 00.00 часов 12 сентября 2020 года.
При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации и запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
В интересах избирателей и, исходя из конституционного принципа свободных выборов и права граждан на получение объективной и достоверной информации о кандидатах, избирательных объединениях Муниципальная избирательная комиссия города Орла предупреждает участников избирательного процесса о недопустимости распространения информации с нарушением норм законодательства.
В случае распространения подложных агитационных материалов, распространения агитационных материалов с нарушением требований законодательства, а также в случае нарушения средствами массовой информации установленного законодательством порядка проведения предвыборной агитации, избирательная комиссия будет обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.